陈振声：加大持续教育投资 助人民终身学习保持竞争力

Lianhe Zaobao carried its year-end interview with Minister, in which Minister highlighted the upcoming changes to the education system in 2024. Minister spoke about the new secondary education experience that would be implemented from 2024 under Full Subject-Based Banding, as well as additional support for lifelong learners to upskill throughout life. 

Minister also highlighted the need to develop in our students the mastery of multiple languages beyond English – to ensure that Singaporeans are sufficiently rooted through understanding of their mother tongue language and culture, and to bridge Singapore to the world. Minister pointed out that in a constantly changing and increasingly differentiated international environment, one should not only be satisfied with mastering bilingualism. ZB also noted that in the Forward Singapore report released in Nov 2023, the Government said it would support people to upgrade their skills by topping up the SkillsFuture Credit, providing training subsidies for mid-career employees, and providing support for people studying for a second professional diploma. Minister said the Government would expand educational investment to continuing education and training after school and the investment would continue to increase, and more details would be announced in 2024. 

政府下来将投入更多资源加强持续教育，这方面的投资会不断提高。除了增加补助，也包括加强成人教学的师资和教学法，以及提供更具针对性的指引，确保人民在踏入职场后继续保持竞争力。

教育部长陈振声日前接受《联合早报》访问时，提到培育本地劳动队伍，鼓励人民终身学习的工作重点。

政府在早前公布的“新加坡携手前进”报告中透露，将通过填补技能创前程培训补助，为在职业生涯中期的雇员提供培训津贴，以及为进修第二个专业文凭的民众提供支援，支持人们提升技能。

提升成人教育质量 降低培训费用

陈振声指出，补助的数额和方式等细节有待预算案公布，但大方向是把教育投资扩大至学校以后的持续教育及培训，且会不断增加。这不仅仅是投入金钱提供补助，也包括提升教学法和师资。成人学习学院（Institute for Adult Learning，简称IAL）将与国立教育学院、国立幼儿培育教育学院一样，扮演同等重要的角色。

“IAL的使命是最艰难的，终身学习可能是一个四五十年的过程……如何帮助不同年龄层的成人提升是最难的。除了金钱，更重要的是怎样把整个系统设计得好，让成人有更好、更多的机会，更容易地去学习。”成人学习学院是隶属新跃社科大学的机构，旨在提升持续教育及培训人员的能力。

截至2022年，超过84万名新加坡公民使用了技能创前程培训补助，仅占总受惠人数的约三成。政府是在2015年推出这笔500元的培训补助，让所有年满25岁的新加坡公民用来抵消培训费用；2020年，政府再宣布一次过填补500元补助。此外，40岁至60岁者还获得额外500元，可用来报读职业过渡课程。

针对我国在推广终身学习方面的进展，陈振声说，技能创前程培训补助的使用率只是其中一个绩效指标。部分人获得公司赞助去进修、有些人自费上课、也有的上网免费学习，因此课程报读率和公司的培训开销也是其他参考指标。

他认为，相较于十几年前，新加坡人如今对持续学习有更正面的态度，财务负担可能不是阻碍人们进修的最大问题。大专学府的许多课程已为新加坡人提供高达九成的学费津贴；扣除培训补助，人们自费的学费可能不多。尽管如此，政府仍将尽可能把进修费用减到最低。

利用资讯科技辅助进修

时间也是人们的另一个考量，成人学员有工作和照顾家庭的压力。教学模式和教材须有更大的伸缩性，这可通过借助科技，结合线上线下的方式，方便人们进修。

此外，当局也将加强引导工作，帮助忙碌的上班族了解他们所需要的技能。目前，人们可通过技能创前程个人资源库（MySkillsFuture Portal）浏览课程等信息。陈振声希望在这个平台的基础上，为人们提供“量身定制”的建议。就如网购平台可根据个人的浏览记录推荐产品，系统也可以根据个人的职业背景等，推荐他们可能感兴趣的课程和资讯。

为了缩小工艺教育学院毕业生与理工学院和大学毕业生的起薪差距，政府也将加大力度帮助工教院毕业生，包括减轻他们进修专业文凭的费用，以及在进修后为他们填补公积金户头。陈振声说：“起薪只是一部分，起薪的差距相对来说比较容易克服。更重要的是，在人生的长跑中，他们的差距不会越来越大，不然就可能造成社会新的分裂点。”

此外，尽管我国学生常在国际学生评估项目（PISA） 等国际调查中名列前茅，陈振声指出，“我们最大的挑战不是在籍学生，更重要的是，他在学校达到这个程度后，能不能终身保持这个优势和竞争力？这更为重要。”

根据经济合作与发展组织（OECD）2016年公布的国际成人能力评估，新加坡人在识字和数学能力方面，整体水平比经合组织国家的平均水平低。新一轮的调查结果料在2024年公布。

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